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Scheda paese

 
Popolazione
Cisgiordania 2.935.368 (2016) abitanti.
341.400 coloni vivono in Cisgiordania
Secondo le stime dell'UNRWA i rifugiati palestinesi nel 2012
erano pari a 727.471 (World Fact Book 2013)
 
Fasce di età
0-14 anni: 34.3% sulla pop. totale
15-64 anni: 57.7% sulla pop. totale
65 anni e oltre: 8% sulla pop. totale
 
Striscia di Gaza:
1,881,135 (2016) di cui 1.167.000 palestinesi rifugiati in campi profughi 
 
Fasce di età
0-14 anni: 39.2% sulla pop. totale
15-29 anni: 29.9% sulla pop. totale
30-59 anni: 26.4% sulla pop. totale
60+ anni e oltre: 4.5% sulla pop. totale
 
Densità abitativa a Gaza: 5.154 ab/Kmq
 
Tasso di disoccupazione:22.5%
 
Tasso di analfabetismo (15+): 3.3%
Capitale
Gerusalemme (De jure)
Ramallah (Cisgiordania)
Gaza City (Striscia di Gaza)
 
Superficie
6.220 kmq (Striscia di Gaza 360 kmq; Cisgiordania 5.860 kmq)
 
Moneta
la moneta usata e' il Nuovo Shekel Israeliano (Nis)- Circola anche il dinaro giordano.
 
PIL (milioni di USD): 7.463,4 MUSD
PIL pro capite (USD): 1.737,4 USD
 
Lingua: Arabo, Ebraico (l'Inglese è ampiamente compreso)
 
Religione
Striscia di Gaza: Musulmani 99% (a maggioranza sunnita), cristiani 1%
Cisgiordania: Musulmani 75% (a maggioranza sunnita), ebrei 17%, cristiani 8%
 
Etnie
Striscia di Gaza: Arabi palestinesi
Cisgiordania: Arabi palestinesi 83%, Ebrei 17%
 

Contesto legale internazionale
 
Il popolo palestinese gode del diritto di autodeterminazione. Mentre il popolo palestinese si e' storicamente riconosciuto con l'unita' territoriale, generalmente nota come Palestina (attualmente la Striscia di Gaza, la Cisgiordania ed Israele meno le alture del Golan), il popolo palestinese rappresentato dall' Órganizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP), ha concentrato i suoi sforzi, a partire dal 1988, ad esercitare il suo diritto collettivo nella fondazione di uno stato entro i confine della Striscia di Gaza e della Cisgiordania, inclusa Gerusalemme Est.
 
Nel giugno del 1967, l'esercito israeliano ha preso il controllo dei Territori palestinesi. Da quel momento Israele ha mantenuto un reale ed efficace controllo sulla popolazione palestinese.
La posizione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (UN), l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, la Corte Internazionale di Giustizia (ICJ), la Commissione Internazionale della Croce Rossa ed anche l' Alta Corte di Giustizia Israeliana e' stata quella di riconoscere in Israele uno stato occupante i Territori Palestinesi. Israele non ha diritto di sovranita' sui Territori Palestinesi. La sovranita' rimane alla popolazione palestinese.
La norma consuetudinaria contro l'acquisizione di territori con la forza e' alla base di questa premessa fondamentale del diritto di occupazione.
Infatti, la Res UNSC. 242 sottolinea l'inammissibilità di acquisizione di territori con la guerra e afferma che una soluzione del conflitto deve includere "il ritiro delle forze armate di Israele dai territori occupati nel conflitto del 1967."
 
Contesto dei negoziati
 
Agli inizi del 1990, lo status politico dei territori è stata oggetto di negoziati tra Israele e l'Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP) e di numerose dichiarazioni e risoluzioni delle Nazioni Unite. Lo scopo era quello di "raggiungere una colonizzazione pacifica, giusta, duratura e una riconciliazione storica mediante il processo politico concordato sulla base di risoluzioni 242338"
 
Il più importante è stato quello degli Accordi di Oslo (Oslo I - 1993) che hanno rappresentato il primo accordo diretto e faccia a faccia tra il governo d'Israele e l'Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP).
Questi Accordi hanno consentito la creazione dell' Autorita' Nazionale Palestinese (ANP). L'Autorita' Nazionale Palestinese avrebbe la responsabilita' di amministrare i territori sotto il suo diretto controllo.
L'Accordo ha inoltre chiesto il ritiro delle Forze di Difesa Israeliane (FDI) da alcune zone della Striscia di Gaza e della Cisgiordania.
Gli Accordi di Oslo hanno inoltre dato luogo ad una serie di accordi successivi.
 
L' Accordo di Gaza-Gerico (1994) invitava Israele a ritirarsi da Gaza e Gerico nel corso di un fissato periodo di tempo.
 
L' Accordo Interim (Oslo II) del 1995 invitava ad un graduale trasferimento del potere da Israele al popolo palestinese da effettuarsi nel corso di 5 anni, con un continuo status di negozazioni sulle questioni più difficili da iniziare due anni dopo un ritiro iniziale di Israele da Gaza e Gerico.
Verosimilmente per agevolare il trasferimento di autorità ai palestinesi, la convenzione interinale del 1995 divideva la Cisgiordania in tre zone: Area A, B e C e prevedeva inoltre che le parti avrebbero avuto ciascuno vari gradi di autorità.
Come per l'area A, l' Accordo del 1995 ha incaricato un "ridispiegamento completo delle forze militari israeliane dalla zona B".
E 'inoltre previsto che la zona C ", fatta eccezione per le questioni che saranno negoziate nel quadro dello status permanente dei negoziati (Gerusalemme, insediamenti, particolari posizioni militari), saranno progressivamente trasferiti alla giurisdizione palestinese" come parte del programma a tre-fasi "Ulteriori ridistribuzioni''.
 
Natura giurisdizionale delle Aree (vedasi la sezione Mappe)
Oggi, la Cisgiordania è divisa nelle aree A, B e C nel modo seguente:
 
Area A: Territorio a controllo e amministrazione palestinese: 17.2% della Cisgiordania (fonte: OCHA Gennaio 2013)
Comprende tutte le aree da cui il controllo militare israeliano è stato trasferito all'amministrazione dell'Autorità palestinese.
Riguarda le città di: Gerico, Nablus, Kalkilya, Tulkarem, Ramallah, Betlemme, Jenin e Hebron (accordi speciali per la riassegnazione di Hebron si sono conclusi con il Protocollo relativo alla riconversione a Hebron e la Note for the Record , 17 gennaio 1997).
In queste aree, l'Autorità palestinese ha ora la piena responsabilità della sicurezza interna e dell'ordine pubblico, nonché la piena responsabilità per gli affari civili.
 
Area B: Territorio a controllo israeliano ma con amministrazione palestinese, 23.8% della Cisgiordania (fonte: OCHA Gennaio 2013)
Comprende 450 città e villaggi palestinesi in Cisgiordania. In queste aree, come nella zona A, l'Autorità palestinese controlla tutte le autorità civili. Tuttavia, si differenzia dalla zona A in quanto Israele mantiene l'autorità di sicurezza.  
 
Area C: Territorio a controllo e amministrazione israeliana: 59% della Cisgiordania, 300.000 Palestinesi – Circa 325,000 coloni vivono in 135 insediamenti e in 100 outpost (fonte: OCHA Gennaio 2013)
Copre il restante territorio in Cisgiordania. Appartengono a questa categoria tutti gli insediamenti ebraici, area che Israele considera di importanza strategica. Si noti che Gerusalemme Est e le altre parti della Cisgiordania che rientrano nei confini del comune definito Gerusalemme, non fanno parte di una delle zone A, B e C. 
 
Si noti inoltre che la Città di Hebron non fa parte delle zone A, B e C.
 
Il Protocollo di Hebron e la Note for the Record , 17 gennaio 1997, divide la città in due sezioni:
 
•    H-1, della città sotto controllo della ANP (circa l'80% della città)
•    H-2, che comprende il restante 20% sotto controllo Israeliano.
Economia

 

Cisgiordania
La Cisgiordania - il più grande delle due aree che comprendono i Territori Palestinesi - ha subito un alto tasso di crescita economica nel 2010 come risultato dell'aiuto di afflussi di donatori, l'attuazione di riforme economiche e di sicurezza da parte dell'Autorità Palestinese (AP) e l' allentamento di alcune restrizioni di movimento e di accesso da parte del governo israeliano.
 
Tuttavia, nel complesso il tenore di vita rimane a livelli vicini a quelli prima dell'inizio della seconda intifada nel 2000. La crisi quasi decennale è stata un risultato della politica di chiusura d' Israele, del costante aumento di restrizioni di movimento e di accesso in tutta la Cisgiordania in risposta alle preoccupazioni di sicurezza israeliane che hanno sconvolto lavoro, flussi commerciali, capacità industriale e il commercio di base, sia esterno ed interno.
 
Nel 2008 con il presidente Mahmoud Abbas e il Primo Ministro Salam Fayyad sono state attuate riforme istituzionali che hanno riscosso notevole successo e hanno contribuito ad aumentare la sicurezza e la performance economica, sostenuta da più di 3 miliardi di dollari provenienti da donatori stranieri a partire dal 2007. I maggiori ostacoli al miglioramento economico in Cisgiordania rimangono la mancanza di accesso alla terra e alle risorse palestinesi nelle zone controllate da Israele, restrizioni all'importazione e all'esportazione, e un capitale ad alto costo della struttura. Assente una robusta crescita del settore privato, la PA continuerà ad affidarsi pesantemente all'aiuto dei donatori per le sue esigenze di bilancio.
 
Dal 2013 il Primo Ministro è dr. Rami Hamadallah.

 

Striscia di Gaza
L'alta densità della popolazione, la ristretezza del territori, il limitato accesso al mare, l'isolamento continuo e i rigorosi controlli di sicurezza interni ed esterni hanno deteriorato le condizioni economiche nella Striscia di Gaza - la più piccola delle due aree nei territori palestinesi. I blocchi imposti da Israele, diventati più restrittivi dopo che Hamas ha occupato con violenza il territorio nel giugno 2007, oltre agli scontri tra Hamas e Israele nel mese di dicembre 2008-gennaio 2009, hanno comportato il quasi collasso della maggior parte del settore privato, un elevato tasso di disoccupazione e di povertà.
La penuria di beni viene soddisfatta attraverso grandi aiuti umanitari - guidati da UNRWA e dal tunnel del mercato nero che prospera sotto di confine della Striscia di Gaza con l'Egitto
 
Tuttavia, le modifiche al blocco del 2010 comprendeva il passaggio da una lista bianca - in cui solo gli articoli approvati avevano il permeso di entrare a Gaza attraverso i valichi - ad una lista nera, dove tutti, fuorche' gli articoli non approvati erano autorizzati ad entrare a Gaza attraverso i valichi.
Le autorità israeliane hanno recentemente segnalato che le esportazioni dal territorio potrebbe essere possibili in futuro, ma attualmente le esportazioni regolari da Gaza non sono ammesse.

 

AllegatoDimensione
Area C of The West Bank: Key Humanitarian Concerns, Gennaio 20132.81 MB
Humanitarian Factsheet on Area C of the West Bank, Luglio 2011626.77 KB
Striscia di Gaza, Dicembre 20112.3 MB